Закон о формировании целевого капитала для создания ОТВ могут принять уже на этой неделе
18 июня 2012 года
Госдума 22 июня намерена рассмотреть во втором чтении законопроект о формировании целевого капитала общественного телевидения (ОТВ), что позволит приступить к созданию канала.
Как сообщил вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, не исключено, что законопроект будет рассмотрен в пятницу и в третьем чтении тоже.
Законопроект был внесен в Госдуму 29 мая и принят в первом чтении 8 июня. Речь в документе идет о нормах, в соответствии с которыми будут формироваться органы управления и целевой капитал нового канала. Законопроект вносит поправки в законы "О некоммерческих организациях" и "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций".
"Мы сейчас попросили поставить вопрос на рассмотрение на пятницу, чтобы была возможность проработать все правовые аспекты, и если степень проработки законопроекта позволит рассмотреть его и в третьем чтении, я не исключаю, что мы предлагать его к рассмотрению и в третьем чтении тоже", - сказал Железняк, курирующий эту тему в Госдуме.
Правительству предоставляется право установить порядок формирования и срок полномочий органов управления общественного телевидения, а также определять разграничение компетенций между органами управления. В законопроекте оговаривается, что может устанавливаться иной порядок, чем установлено законом "О некоммерческих организациях".
Также определяется, что любая некоммерческая организация вправе объявить о публичном сборе денежных средств на пополнение сформированного целевого капитала. А некоммерческая организация, созданная для осуществления функций учредителя, редакции и вещателя общественного телевидения, вправе объявить о публичном сборе денежных средств также на формирование целевого капитала.
Ко второму чтению парламентарии намерены внести поправку, согласно которой в случае публичного сбора денежных средств на формирование целевого капитала, АНО не обязана обеспечивать свободный доступ любым заинтересованным лицам к различным документам и информации, в том числе финансовому плану некоммерческой организации, сведениям об управляющей компании и аудиторской организации, информации о величине административно-управленческих расходов и отчету о формировании целевого капитала и об использовании дохода от него.
Как ранее сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев, эти поправки в законодательство планируется принять для формирования нормативной базы в целях создания общественного телевидения, старт чему был дан в апреле с подписанием соответствующего президентского указа.
Бесплатный и общедоступный канал начнет работу в форме автономной некоммерческой организации. Первоначально ОТВ будет вещать за государственные средства, а позднее - за счет частных пожертвований. Рекламы на телеканале не будет. Управляющий орган общественного телевидения - совет - будет формироваться через Общественную палату без участия государственных служащих, но с привлечением различных политических сил. Состав совета будет утверждать президент. Также за главой государства останется право назначать гендиректора (он же будет главным редактором).
Площадкой для общественного ТВ может стать телеканал "Звезда". Планируется, что новый канал начнет вещание уже с 1 января 2013 года. Разработчики концепции нового телеканала убеждены, что он не станет повторением Общественного российского телевидения (ОРТ) 90-х годов, на базе которого в 2002 году с госучастием был создан Первый канал.